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“關于改變繁昌水泥企業資源不足影響發展的建議”辦理情況答復
字體[ ]  日期:2019-10-22 15:15  來源:  作者:fcxxb  閱讀次數:  [ 關 閉 ]

現將您提出的“關于改變繁昌水泥企業資源不足影響發展的建議”辦理情況答復如下:

我縣是全省重要的水泥建材開發基地之一,水泥用灰巖保有資源量10.6165億噸,按照年產3100萬噸預測,可開采34年,資源保障程度較高。2013年我縣制定了《蕪湖市繁昌水泥工業轉型升級規劃》,實施了水泥工業轉型升級。實施前具備粉磨能力的企業數量17家,實施后企業數量7家,同時我縣混凝土攪拌站由5家減少至4家。

根據《關于推進全縣露采非煤礦山“9+2”綜合管理改革促進礦業經濟轉型發展的實施方案》(繁政辦〔201711)要求,我縣強力推進礦山資源開發管理、整治、規范和提升等工作。一是依據國家法律法規和省市礦產資源總體規劃、生態紅線規劃,按照“減點、控量、環保、集聚、提升”原則,編制了《繁昌市礦產資源總體規劃(2016-2020年)》(已經市自然資源規劃局批準并實施,劃定了重點礦區,禁止、限制開采區和勘查區。二是2012年以來,我縣未新設采礦權,并明確因重大項目建設、整合重組等原因,確需新設采礦權的,在政策允許的前提下必須符合我縣礦產資源總體規劃,嚴格執行《蕪湖市非煤礦山新設采礦權參考標準》有關規定。新設礦山按照綠色礦山建設標準,嚴格規范管理,落實節能減排、?;せ肪?、促進礦區和諧等社會責任??勺試聰嘍苑岣?、有市場前景的水泥配料用砂巖、石灰巖、建筑用石料等優勢礦種,其新設礦權保有資源量原則上應不少于5000萬噸;其他礦權的新設應不低于國家、省、市規定的最低標準。嚴格采礦權出讓和招拍掛制度,確保公開、公平、公正。實施采礦權設置區劃引導機制,引導礦山企業依法申請采礦權、合法開采、規范開采。三是按照“產權置換、分批開采、規模經營、高效利用”的原則,持續推動非煤礦山整合關閉,我縣共關閉非煤礦山26家,完成采礦權整合項目5個(共整合關閉7家),通過整合關閉,全縣礦山企業數量由2013年的71家減少至目前38家,其中大中型礦山達到50%以上。下一步對距離長江近、資源儲量少、生產規模小、開采技術低、環境污染重及長期停產的礦山企業,綜合采取兼并整合、淘汰產能、依法關閉等措施,逐步減少礦權數量。四是根據招商引資協議及相關約定,大中型企業的原料基地礦山,在礦石原產品保供不外銷的前提下,重新從嚴核定實際產量。五是制訂礦業經濟轉型升級規劃,科學設定轉型升級時間表,在時間表內,對外銷礦石原產品的企業原則上依法依規不續證、不擴能、不擴界,并逐步壓縮銷售礦石原產品企業的核定產量。對無法轉型的礦山及沒有在時間表內轉型成功的礦山,綜合采取兼并整合、淘汰產能、依法關閉等措施。

綜上所述,根據《安徽省鐵礦等十四個礦種采選行業準入標準》(皖經信非煤[2018]32號),“總量控制、減量置換、集約發展”的總體要求,以及省政府2018年發布的《安徽省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》中“重點區域原則上禁止新建露天礦山建設項目?!?,我縣在水泥工業轉型發展和露天非煤礦山監管方面走在前列,并出臺相關政策文件對水泥企業及非煤礦山行業進行改革和規范,下一步將依據省、市文件,協助縣礦管辦做好礦業經濟轉型規劃,依據礦業轉型升級規劃方案,促進礦山資源合理利用。

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